yl6809永利YL集团

根据省委统一部署，2024年3月30日至7月7日，省委第十巡视组对yl6809永利YL集团党委开展了常规巡视。2024年8月27日，省委巡视组向校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

校党委以高度政治责任感积极推进巡视整改工作，迅速响应、及时部署，高效配合，认真履行主体责任，确保整改有力、有序、有效，力求通过整改推动学校各项事业的高质量发展。

（一）提高政治站位，扛起主体责任

校党委切实提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识巡视工作的重要意义，深刻领会坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的内涵要义。由校党委书记担任巡视整改工作领导小组组长，切实担起巡视整改第一责任人责任，对巡视整改负首责、负总责，将整改任务纳入党委中心工作，专题研究，明确责任，确保整改工作落实、落地、落细。

（二）强化“一岗双责”，层层压实责任

校党委着力督促班子成员严格履行“一岗双责”，对分管领域存在的问题进行深入地梳理和分析，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限，确保整改工作有的放矢、精准发力。同时加强部门之间的沟通与协作，党政“一把手”亲自抓、班子成员分工负责、党员干部全员参与，形成上下联动、齐抓共管、一体整改的良好工作局面。

（三）扎实稳步推进，确保取得实效

校党委对巡视反馈的问题逐一进行研判，分类施策，明确责任部门和责任人，实行整改任务台账式管理，做到件件有着落，事事有回音。注重对群众意见的收集和反馈，及时发现整改中的问题和不足，采取相应的应对策略，确保每一项整改措施都落到实处。

截至目前，巡视反馈的四大类16个方面81个具体问题，已完成整改78个，3个问题正在持续推进中。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.严格落实整改主体责任。一是主动增强担当意识。学校开展历史遗留问题大起底，建立工作台账，明确目标责任，逐一落实整改。二是坚决扛起第一责任人责任。校党委书记认真组织召开巡视整改专题民主生活会，带头作个人检视剖析，深入开展批评与自我批评，深入剖析症结和根源，主动认领巡视反馈问题和整改责任，亲自督促，推动问题整改，对没有完成整改的问题实行一月一调度，切实保障各项整改任务顺利推进。三是切实履行“一岗双责”。召开党委常委会会议，重温习近平总书记关于巡视工作的重要论述，统一思想、凝聚共识，班子成员切实履行“一岗双责”，定期调度，共同对存在的问题进行分析研究，形成领导带头、上下协同的整改合力，保质保量完成各项整改任务。

2.认真履行日常监督责任。一是压紧压实监督责任。校纪委成立整改监督小组，紧盯整改主体责任，向校党委下发提醒函，向责任部门下发督办函，定期听取整改进展情况汇报，保障整改工作取得实效。二是持续提升监督能力。修订班子、中层干部、教职工年度考核办法，开展中层领导班子履职尽责情况专项分析研判，加强结果运用，与干部选任评价、职工职称晋升、各类评优评先挂钩。

3.建立健全长效机制。校党委把落实巡视整改作为促进学校自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，将“当下改”和“长久立”紧密结合，形成依靠自身力量发现问题、解决问题的长效机制，借助整改契机，修订、制定80余项制度，为学校治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。针对教职工借款未还清问题，在清缴借款122.33万元的基础上，健全财务制度，新制定18项制度，修订11项制度；完善往来款项办理流程，在退休及离职审批表中新增计财部审核往来款项情况，确保此类事件不再发生。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。一是强化理论学习。校党委以“第一议题”形式学习了2019年以来习近平总书记赴高校考察调研讲话精神，深刻领悟习近平总书记重要讲话重要指示精神的实质内涵。出台《关于进一步规范“第一议题”学习制度的通知》，以制度形式进行规范，校党委2024年全年学习“第一议题”130余项。针对“‘强国建设、教育何为’没有制定具体落实举措”的问题，开展教育思想大讨论活动，召开学校教育工作大会，围绕学校建设发展召开专题报告会18次、推出三十条行动计划、实施“五个一百”工程，以实际行动回答“强国建设、教育何为”时代课题。二是深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神。根据习近平总书记视察云冈石窟时的重要讲话重要指示精神，学校成立“云冈学”学科交叉融合发展委员会，确定云冈学1个大学科—4个子学科—13个研究方向—20+学术研究目标成果的系统架构。获批国家社科基金艺术学项目1项，山西省艺术基金立项2项，云冈专项课题立项78项，发表云冈学论文45篇，出版《云冈·北魏故事集》，研究内容更加丰富，为云冈学的长期发展奠定坚实基础。三是不断加强党的政治建设。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果“回头看”，出台《学校关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果实施方案》《学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲工作方案》，不断巩固拓展主题教育成果，为学校各项事业发展提供强大的精神动力和思想保障。高质量推进党纪学习教育，聚焦《中国共产党纪律处分条例》累计专题学习研讨640余次，组织2次专题辅导、2次成果交流会和8次党课，覆盖2.1万人次，把党纪学习教育成果持续转化为推动学校发展的强大动力。细化实化“四下基层”工作内容和具体安排，总结梳理近年来校领导班子调研成果和基层反映集中的意见建议，逐条回应基层诉求，切实贯彻落实群众路线。四是严格落实党内法规执行责任制。规范议题设置，专题学习研究党内法规，下发党内法规应知应会手册，对基层党组织和党员领导干部的党内法规执行情况进行专项监督并纳入考核，各级干部科学决策能力不断提升。

2.坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作。一是严格落实“四个服务”要求。教育部工程中心已搬迁至北校区化学和医学教学实验楼，有效解决了实验、办公场地紧缺的问题，为中心的建设与发展注入强劲动力。全面梳理“十四五”规划的指标任务，进行“三个优化”，建立季度监测机制，动态跟踪核心指标，推动“十四五”规划的顺利实施。2021年至2024年已获批8个支撑战略新兴产业专业，2025年正式申报3个专业，预申报2个专业，获批、申报、预申报新兴产业专业累计达13个。出台《学校校内绩效工资改革实施方案（试行）》，对横向课题签订按照经费到账情况给予科研绩效奖励，2024年科学技术部横向课题经费占比74.4%，人文社科部横向课题经费占比73.62%，均达60%以上。二是大力构建“大思政”育人格局。出台《大同片区大中小学思政课一体化建设实施方案》，推进大中小学思政课教学内容、集体备课、教学教研和教学资源一体化建设，形成协同育人的强大合力。获批省级思政课教改项目6项，省级思政研究项目23项，省级党建课题5项，与大同市签订3个“大思政课”实践教学基地。推进实施“时代新人铸魂工程”，出台《学校“时代新人铸魂工程”实施方案》，明确指导思想、工作目标等10大举措、34项任务，不断加强学生的思想政治教育，为培养时代新人奠定坚实基础。打造全方位学生自我管理体系，成立社区学生自管委员会，建立30个功能性党支部、30个功能性团支部，打造全方位育人服务空间，构建“一核、多点、星罗棋布”全方位、立体式的“一站式”学生社区建设管理模式。积极组织教师参加省级思政比赛，在教育部、山西省等各类思政比赛中多次获奖，马克思主义学院入选全国“数字马院”联盟理事单位。三是加强师德师风和教材建设。出台《学校师德考核负面清单制度实施办法》，进一步完善师德师风建设制度体系，增强制度的可操作性和监管力度，形成有力的震慑。与全校教师签订科研诚信责任承诺书，开展科研诚信和学术规范培训和警示教育，教育引导教师坚守学术诚信。加强自编教材管理规划，出台《学校校本教材建设及校企合作教材开发实施办法》，成立学校教材委员会，加强对教材的规划、编写、审核、选用等环节的管理，2024—2025学年审核选用高质量教材1055种。2024年全校共立项建设校本教材6部、校企合作教材4部，牢牢把握教材的政治关、学术关、质量关。四是强化学生日常教育管理。加强学风建设，累计开展学生到课情况检查43次，开展大一新生“早操、自习、读书三件事”习惯培养行动，开展诚信教育主题班会、建立大学生诚信档案、诚信考试宣誓活动，增强学生的诚信意识，营造校园诚信氛围。2024年学校考取研究生1117人，较2023年考取人数增加150人。

3.贯彻落实党委领导下的校长负责制。一是严格落实议事决策制度。做好工资审批与发放工作，2020—2022年已评聘专业技术职务人员的工资审批与兑现工作已完成，2023年全员岗位聘任人员和职称晋升人员的岗位设置审批工作已完成。开展校内外调研，形成《学校学科建设工作情况报告》，确定学校“十五五”学科建设与发展思路，进一步明确特色发展的方向与路径。聚焦“六新”，围绕山西省14个标志性引领性产业集群，实施有组织的科研，面向大同市经济发展主战场，培养和遴选10个校级团队入驻“晋创谷·大同”，科研服务能力不断提升，2024年立项499项，经费3723.5万元，横向经费同比增长1196.5万元。学校武书连、ABC、软科全国排名均大幅提升。二是提升后勤管理服务效能。完善校园食品安全顶层设计，健全工作机制，各餐厅配备食品安全总监和食品安全员，压紧压实食品安全管理责任，确保监管工作实效。提升餐饮质量，满足师生多元化用餐需求，新平旺校区餐厅档口在营率达100%，师生校外就餐比例明显减少，用餐安全得以保障。三是全面深化落实教育领域综合改革。成立调研组赴省外高校调研交流，形成《学部制改革调研情况及工作建议》，制定《学校学部制改革试行方案》，将原有6个学部优化调整为人文艺术、教师教育、医学和理工4个学部，推进学部运行机制，为学部配备干部，签订各学部年度目标责任书，充分发挥优势学科辐射带动作用。学校与国外4所应用型大学签订合作协议，与5所国外高校签署合作谅解备忘录，2个专业的ASSIN国际工程认证已于2025年5月完成进校考察，推动工科专业与国际水平对接，中外合作办学水平不断提高。

4.完善意识形态工作责任制。一是牢牢掌握意识形态工作领导权。制定《学校意识形态工作责任制实施细则》，明确工作任务，多次召开意识形态工作领导小组会议，对意识形态工作进行研判分析，守牢守好意识形态安全防线。出台《中共yl6809永利YL集团委员会关于加强新时代学校统一战线工作的实施意见》，召开党外人士代表座谈会，党外人士的作用得到充分发挥。二是加强风险防范。委托第三方机构对两个餐厅的屋顶网架结构进行探伤检测与维护工作，鉴定单元安全性等级均为Bsu级，符合安全使用标准，同时对校园内所有存在安全隐患的建筑进行全面排查与整改，为师生提供一个安全、舒适的学习与生活环境。加大安全教育力度，与属地公安机关形成教育管理合力，运用教师参加非法组织的案例进行警示教育，学生通过开学第一课、主题班会以及安全教育课进行全方位的安全教育，学生的安全防范能力大幅提高。

5.实现高质量发展目标。一是统筹学科建设。学校在现有3所附属医院的基础上，持续与大同市第三人民医院推进直属附属医院共建事宜，出台《临床教学基地教学经费管理办法》，开展教学质量巡查指导，联合培养临床医学、护理学本科生，搭建临床大夫与高校教师合作桥梁，不断提高科技成果转化和科技自主创新能力。二是加快推进产学研一体化发展。确定以国家和区域经济社会发展为专业布局指导，着力加强碳基新材料学院和怀仁陶瓷产业学院两个省级现代产业学院的建设工作，推动黄花产业学院、生物制药产业学院的申报与建设。推动科研平台资源合理配置，促进科研力量整合，提高科研成果转化，工程中心获批国家自然科学基金项目2项、“十四五”国家重点研发计划子课题项目1项、国家林业和草原局揭榜挂帅项目1项，立项省级项目10项，发表高水平论文44篇，授权专利6项，申请受理专利7项，实现服务国家“双碳”目标的实践效能不断提升，与地方企业合作、将技术转化为实际生产应用的课题10项，科研成果转化不断加强。三是加快推进“百亿工程”战略部署。建立项目储备机制，推动项目落实，2024年“百亿工程”拨款1974万元，已支付1973.3万元，出台《yl6809永利YL集团内部控制规范》制度，建立资金绩效风险评估和评价体系，做好重点项目资金保障工作。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.强化主体责任落实。一是压实主体责任。研究审议学校党风廉政建设和反腐败工作分析报告，出台《学校政治监督工作实施方案》《学校党风廉政建设考核办法》，对全面从严治党、党风廉政建设责任书内容落实情况进行监督检查，压紧压实各级党委全面从严治党主体责任。出台《学校全面建设清廉学校工作要点》，将清廉单元创建和廉洁文化阵地创建纳入年度目标任务。二是压紧压实“一把手”第一责任人职责。2024年累计召开全校警示教育会2次、观看警示教育片2期，通报校内外违纪违法典型案例，用身边人身边事教育警醒党员干部。分层分类传阅相关案例，督促加强自我约束，通过常态化警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是切实履行“一岗双责”。出台《学校党风廉政建设宣传教育月活动方案》，下发《关于开展廉政谈话的通知》，督促年底前完成党委书记和班子成员、班子成员和分管部门单位等多层次的谈心谈话。召开常委会扩大会议，通报上半年信访形势，班子成员“一岗双责”进一步压实，了解掌握分管领域思想工作动态的意识进一步增强。四是加强权力运行监督制约。开展政治监督，聚焦6方面18项监督重点，派出17个监督检查组覆盖全校二级单位开展政治监督，发现问题666个、立行立改问题118个，全面从严治党主体责任进一步压实，实现全面从严治党工作向基层延伸。

2.持续强化执纪监督。一是加大日常监督力度。在校内巡察工作中，突出“一把手”履职情况监督，累计发现“一把手”问题15人33条，已完成整改7人16条，其他正在持续推进。每年出台政治监督工作方案，覆盖全校各二级单位开展一次集中性政治监督。注重从已有的问题线索中深挖细查新线索，探索搭建纪检监察智慧监督系统。二是加大执纪问责力度。重温《省管高校纪检监察机构工作指引》等制度，开展案件查办“回头看”，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。2025年出台常态化警示教育工作方案，确定月度主题，累计开展警示教育78场。三是落实好高校纪检体制改革任务。出台《党风廉政建设考核办法（试行）》，细化3方面11项考核指标，发挥考核“指挥棒”作用。细化年度政治监督方案，紧盯领导干部落实全面从严治党政治责任、保证权力在正确轨道上运行等内容开展监督。做细政治生态分析研判、班子成员精准画像。聚焦校内巡察发现的863个问题紧盯不放，推动完成整改850个问题，给予1人诫勉处理。

3.加强廉洁风险防控。一是防范建设领域廉政风险。印发《廉政风险防控手册》《高校违纪违法典型案例汇编》，督促强化制度执行、坚守廉洁底线。学校实行餐厅管理费“零租赁”，严格落实省教育厅对学校餐厅保供稳价相关要求，持续做好餐饮保障服务，加强日常监管，切实保障师生用餐。将奖助学金领域典型案例纳入党纪学习教育警示教育会案例通报内容，督促附属医院召开全院警示教育大会，观看警示教育片，通报院内外违纪违法典型案例。在党委常委会上专题通报2024年度学校党风廉政建设和反腐败工作分析报告，督促班子成员进一步严负其责、严管所辖。二是强化后勤廉洁风险防控。根据《学校维修改造工程管理办法》，通过公开招标遴选12家企业作为学校小型维修改造工程的施工单位，签署框架协议，出台《学校小型维修改造工程入围企业管理办法》，对遴选准入的施工单位实行动态管理，确保程序合规合法，提升服务质量。

4.不断深化作风建设。一是严格贯彻落实中央八项规定精神。在节假日等关键节点前开展警示教育，加强监督检查，对个别典型案例多层级通报警示，强化震慑，持续筑牢党员干部中央八项规定堤坝。二是加强公务用车管理。修订出台《学校公务车使用管理办法》，实行线上用车审批申请、派车登记，建立行程登记台账，实行定点维修、定点加油，提升公务出行保障水平和公务用车管理效能。三是坚决维护师生切身利益。班子成员常态化深入新平旺校区调研，针对存在的问题，及时回应师生关切。加大对新平旺校区的投入，投入1.6亿元用于新建产教融合实训基地和学生食堂、改造羽毛球场馆、对主体道路进行“黑化”改造、对公寓设备进行维修，从而改善师生的学习、生活环境，提高幸福感和满意度。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.严肃领导班子建设。一是深化校内绩效工资改革。建立系统科学的绩效改革体系，下发《关于印发校内绩效工资改革实施方案（试行）的通知》，拖欠教职工基础绩效工资已发放，科研绩效、教学成果奖等各类绩效奖励已兑现，有效激发了教职工的工作积极性和创造性。二是落实好集体议事决策制度。加强集体议事规则的学习，充分认识民主决策制度的严肃性。严格执行议题单列，在议题研究中执行一事一议，杜绝议题合并研究、合并表态，严格落实末位表态制度。三是规范党内政治生活。建立双重组织生活落实提醒问责机制，明确要求班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，对2024年度校院两级党委班子成员所在党支部的组织生活会进行重点督促检查。细化民主生活会工作方案，落实领导班子民主生活会对照检查问题整改机制，形成整改清单，督促推进整改。规范党支部组织生活会工作程序，加强组织部门和基层党委对基层党支部开展组织生活会的全过程组织指导，有效规范党内政治生活。修订《学校引进博士工作方案》，调整优化人才引进政策，分类别、分层次、分学科领域精准施策，成功引育博士240人，引进数量和质量逐步提升。

2.做好选人用人工作。一是统筹谋划干部队伍建设。全面梳理干部空缺岗位，推动干部选配，共启动4个批次，调整、选拔处级干部49人，科级干部83人，推行干部常态化选任机制，加强干部交流，推动业务干部任期制，实施业务干部退出机制。二是加大高层次人才考核激励力度。出台《学校2025年高层次人才引进工作方案》《学校“学术院长”聘任实施办法（试行）》《学校银龄专家、周末教授和企业客座教授聘任办法》，柔性引进中国工程院院士1人，长江学者、国家杰青及省百人计划等国家级高层次人才9名，近五年柔性在聘高层次人才35名。对高层次人才进行梳理和分类，确定校领导联系服务专家名单，提供必要的支持和帮助，促进人才的快速成长和科研成果的转化。将学校发展与地方发展紧密结合，以“项目制+年薪制”方式吸引顶尖学者，人才数量和质量不断提升。三是严格执行干部选任制度规定。对试用期满干部进行考核，严格执行干部选任制度规定，巡视整改期间启动2个批次的干部选任，均严格执行干部选任工作程序，并做到长期坚持。四是加强干部日常监督管理。系统开展干部人事档案管理培训，对干部档案开展“回头看”专项检查，对档案材料进行一致性排查，形成规范、准确的档案资料库，为干部人事管理工作提供信息保障。严格落实领导干部因私出国（境）登记备案制度，对所有新任职干部进行备案登记，对调整岗位的干部进行梳理并更新备案，实现干部日常管理监督规范化。

3.扎实推进基层党建工作。一是全面落实党建工作责任制。机关党委和后勤系统党委合并更名为机关与后勤党委，于2024年12月完成换届。出台《学校落实高校党建工作规范提升专项行动任务清单》，夯实组织基础，规范党建工作，以高质量规范化党建引领学校事业高质量发展。召开全校基层党委书记抓党建述职会议，在组织生活会上同时开展民主评议工作，明确要求党支部评议前基层党支部书记先述职的工作程序。二是积极发挥基层党组织功能。将缴纳党费、党员教育管理等情况列为软弱涣散党支部的重要指标，常态化开展软弱涣散党组织整顿行动，并纳入年底党建考核指标，加强基层党委考核。三是推动师生党支部规范化建设。建立党费缴纳月初提醒月底通报制度，有效规范党费缴纳工作。起草《yl6809永利YL集团出国（境）党员管理办法》，切实加强党员干部的出国境管理。

4.增强主动担当、积极作为意识。一是加快推进重点工程项目。北校区化学和医学教学实验楼已建设完成，并投入使用。二是激励干部担当作为。科研项目超期结项进行清理，2020年至2024年期间，涉及学术恢复期资助的43项科研项目，已结题验收25项。原享受“学术恢复期”“学术休假”待遇人员年度绩效考核根据学校绩效工资改革实施方案进行管理，教授（包括副教授）每学年须为本科生授课不少于32学时。

三、下一步工作打算

校党委将坚持“目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减”的原则，持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效，加快推动学校高质量发展。

（一）加强教育管理，推动持续整改

组织专题培训，提高干部的思想认识，牢固树立以整改促发展的工作理念，持之以恒抓好整改落实。加强警示教育，通过对典型案例的剖析和学习，教育广大干部以案为鉴，防止类似问题再次发生。逐步形成人人关心整改、人人参与整改的良好氛围，确保整改工作深入持久地推进。

（二）强化责任落实，建立长效机制

持续强化干部职工的责任意识，不断完善各项规章制度，确保整改成果能够转化为实际工作成效。总结整改过程中形成的好经验、好做法，形成规范化、制度化的管理体系，通过制度建设，实现从“治标”到“治本”的转变。

（三）持续“举一反三”，巩固整改成果

对于已经整改到位的问题，将采取“回头看”的方式，聚焦问题长效治理的工作思路，对问题深度剖析，梳理共性原因，形成 “问题清单”，防止问题反弹回潮。拓展排查同类风险，对排查出的新问题，参照已有整改经验制定针对性措施，避免简单复制，优化工作方案。将整改过程中有效的措施和经验，转化为常态化管理制度，建立长效管理机制，不断巩固整改成果，真正做到“整改一件、巩固一件”，确保整改成效的长期性和稳定性。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0352-7158320；电子邮箱：sxdtdxbgs@163.com。

中共yl6809永利YL集团委员会

2025年10月31日